Procjena rizika kućne vodoopskrbne mreže je obvezni dokument kojim vlasnik prioritetnog objekta, primjerice hotela ili kampa, opisuje svoj sustav pitke i potrošne tople vode, utvrđuje opasnosti poput legionele i olova te propisuje preventivne i korektivne mjere. Obveza proizlazi iz članka 29. Zakona o vodi za ljudsku potrošnju (NN 30/2023), a način provedbe propisuje Pravilnik NN 43/2024.
Za hotelijere i upravitelje kampova to znači da kvaliteta vode u objektu više nije samo pitanje održavanja, nego dokumentirani sustav samokontrole koji se može provjeriti. U nastavku donosimo pregled obveza i praktičan redoslijed koraka.
Što je kućna vodoopskrbna mreža i zašto se procjenjuje rizik?
Kućna vodoopskrbna mreža obuhvaća sve cijevi, spremnike, bojlere, pumpe i izljevna mjesta od priključka na javnu mrežu do slavine ili tuša. Voda koja je na ulazu u objekt ispravna može se pokvariti unutar same zgrade: u spremnicima tople vode koji nisu dovoljno zagrijani, u dijelovima mreže gdje voda stoji, u rozetama tuševa obraslima kamencem ili u starim instalacijama koje otpuštaju metale.
Zato Zakon kao relevantne parametre kućne mreže izdvaja bakterije roda Legionella i olovo, a Pravilnik dodatno navodi i nikal, bakar, antimon, kadmij, željezo i Pseudomonas aeruginosa.
Koje objekte obvezuje procjena rizika?
- Prioritetne objekte – među ostalima skupine hoteli i kampovi, bolnice, lječilišta, škole, vrtići, sportske dvorane i trgovački centri.
- Objekte koji pružaju smještaj za 20 i više osoba, a nisu prioritetni objekti – oni prate legionelu i mikrobiološke parametre, bez obveze praćenja olova.
- Hoteli moraju osnovati Povjerenstvo za procjenu rizika, a hoteli s manje od 25 smještajnih jedinica te kampovi mogu imenovati jednu odgovornu osobu.
Prioritetni objekti koji toplu vodu ne pripremaju zasebno na mjestu potrošnje (bojlerom) morali su do 31. prosinca 2025. osigurati recirkulaciju, odnosno povrat nepotrošene tople vode u spremnik.
Što mora sadržavati procjena rizika? Koraci izrade
Prilog III. Pravilnika NN 43/2024 propisuje elemente dokumenta. Pojednostavljeno, izrada izgleda ovako:
- Imenovanje Povjerenstva ili odgovorne osobe, s jasno definiranim ulogama.
- Opis sustava: priključak, spremnici i bojleri, sustav tople i hladne vode, uređaji za obradu vode, hidrantska mreža, bazeni, rashladni tornjevi i fontane, uz shemu sustava i popis materijala u dodiru s vodom.
- Utvrđivanje opasnosti i opasnih događaja obilaskom sustava: temperature na krajnjim točkama, razlike temperature između spremnika i krajnje točke, korozija, povezanost s drugim sustavima.
- Procjena rizika: vjerojatnost i posljedice svake opasnosti, uz broj i osjetljivost izloženih osoba.
- Kontrolne mjere za značajne rizike – tehničke (temperatura, održavanje) i mjere obrade vode (dezinfekcija, filtracija).
- Operativni monitoring: što se mjeri, gdje, koliko često i tko reagira na odstupanja.
- Dokumentacija svih postupaka, popravnih radnji i planova za izvanredne situacije.
- Verifikacija analizama vode te periodična revizija, osobito nakon incidenata i preinaka sustava.
Pravilnik razlikuje i izvedbu sustava: sustav sa spremnicima potrošne tople vode većima od 400 litara i volumenom vode većim od 3 litre od spremnika ili vertikale do izljevnog mjesta smatra se sustavom s potencijalno značajnim rizikom.
Koje preventivne mjere hotel mora redovito provoditi?
- Jednom tjedno ispirati dijelove sustava tople i hladne vode s niskom potrošnjom i to evidentirati.
- Osigurati temperaturu potrošne tople vode od najmanje 50 °C nakon jedne minute ispuštanja na krajnjim točkama sustava te je mjeriti i dokumentirati barem jednom tjedno.
- Održavati što nižu temperaturu hladne vode i pratiti je na krajnjim točkama.
- Kontrolirati i čistiti rozete tuševa i mrežice na slavinama od kamenca te ih po potrebi mijenjati.
- Najmanje jednom godišnje čistiti i dezinficirati bojlere i spremnike.
- Objekti koji rade sezonski: prije početka sezone servisirati i dezinficirati bojlere i spremnike te nakon ispiranja provesti fizikalnu ili kemijsku dezinfekciju sustava.
Kako se uzorkuje voda na legionelu i olovo?
Monitoring se provodi najmanje jednom godišnje. Za skupinu hoteli propisana su najmanje tri uzorka – jedan uzorak hladne vode na ulazu u objekt te uzorci tople vode na izlazu iz spremnika i na najudaljenijoj točki – uz još dva uzorka tople vode s krajnjih točaka vertikala. Kampovi umjesto vertikala uzorkuju krajnje točke horizontala. Za olovo se u prioritetnim objektima uzima najmanje jedan uzorak hladne vode po objektu.
Što znače rezultati analize na legionelu?
| Razina kontaminacije uzorka | Legionella spp. (cfu/1000 ml) | Što slijedi (hoteli, kampovi i objekti za 20+ osoba) |
|---|---|---|
| Zanemariva | < 100 | Nastavak redovitog godišnjeg monitoringa |
| Srednja | 100 – 1.000 | Preventivne mjere uz pojačano čišćenje i dezinfekciju; ponovno uzorkovanje nakon četiri tjedna |
| Visoka | 1.001 – 10.000 | Istraživanje uzroka i korektivne mjere; ponovno uzorkovanje tjedan dana nakon mjera |
| Jako visoka | > 10.000 | Zabrana tuširanja na kontaminiranim mjestima uz korektivne mjere i ponovno uzorkovanje na većem broju mjesta |
Korektivne mjere uključuju čišćenje i dezinfekciju spremnika, uklanjanje kamenca s izljevnih mjesta, ispiranje sustava te termičku ili kemijsku dezinfekciju mreže. Hiperkloriranje se provodi putem ovlaštene pravne osobe pod nadzorom zavoda za javno zdravstvo.
Gdje tehnologija obrade vode pomaže u kontroli rizika?
Procjena rizika često pokaže da organizacijske mjere nisu dovoljne. Tipična tehnička rješenja su kontinuirana dezinfekcija potrošne vode (na primjer klor-dioksidom), omekšavanje vode kako bi se smanjilo taloženje kamenca u spremnicima i na rozetama tuševa, filtracija te automatsko mjerenje i doziranje s evidencijom podataka. Ona olakšavaju i operativni monitoring koji Pravilnik zahtijeva. Odvojeni sustavi, poput bazenske vode, imaju vlastita pravila – o tome više u našem članku o legioneli u bazenskoj vodi.
Zašto 3M?
Tvrtka 3M d.o.o. iz Velike Gorice od 1991. projektira, proizvodi, ugrađuje i održava sustave za obradu vode za hotele, resorte, kampove, vodovode i industriju – uključujući dezinfekciju, omekšavanje, filtraciju te mjerenje i regulaciju. Pomažemo provesti tehničke mjere koje procjena rizika utvrdi i osigurati da oprema radi pouzdano tijekom cijele sezone.
Pripremate procjenu rizika ili ste dobili nalaz s povišenom legionelom? Kontaktirajte inženjerski tim 3M putem stranice 3M kontakt i dogovorite pregled sustava obrade vode u vašem objektu.
Ukratko
- Procjena rizika kućne vodoopskrbne mreže obvezni je dokument za prioritetne objekte poput hotela i kampova (čl. 29. Zakona o vodi za ljudsku potrošnju, NN 30/2023), a način provedbe propisuje Pravilnik NN 43/2024.
- Glavni rizici kućne mreže su bakterije roda Legionella i olovo, a Pravilnik navodi i nikal, bakar, antimon, kadmij, željezo i Pseudomonas aeruginosa.
- Hoteli osnivaju Povjerenstvo za procjenu rizika, a hoteli s manje od 25 smještajnih jedinica i kampovi mogu imenovati jednu odgovornu osobu.
- Potrošna topla voda na krajnjim točkama mora nakon jedne minute ispuštanja imati najmanje 50 °C, uz mjerenje i evidenciju barem jednom tjedno.
- Monitoring na legionelu provodi se najmanje jednom godišnje; hoteli uzimaju najmanje tri uzorka uz još dva uzorka tople vode s krajnjih točaka vertikala.
- Nalaz iznad 10.000 cfu/1000 ml legionele znači zabranu tuširanja na kontaminiranim mjestima i korektivne mjere.
Česta pitanja o procjeni rizika kućne vodoopskrbne mreže
Je li procjena rizika kućne vodoopskrbne mreže obvezna za hotele?
Da. Hoteli i kampovi su prioritetni objekti i prema članku 29. Zakona o vodi za ljudsku potrošnju moraju imati dokument „Procjena rizika kućne vodoopskrbne mreže prioritetnog objekta” sa svim planovima i evidencijama.
Tko smije izraditi procjenu rizika?
Prema Pravilniku NN 43/2024 subjekt je može izraditi samostalno ili putem registriranih pravnih ili fizičkih osoba, uz uvjet da osoblje ima propisanu edukaciju Hrvatskog zavoda za javno zdravstvo.
Koliko često se mora uzorkovati voda na legionelu?
Monitoring se provodi najmanje jednom godišnje, a nakon nalaza srednje, visoke ili jako visoke kontaminacije uzorkovanje se ponavlja u rokovima koje propisuje Pravilnik.
Kolika mora biti temperatura tople vode u hotelu?
Na krajnjim točkama sustava potrošna topla voda mora nakon jedne minute ispuštanja imati najmanje 50 °C, a temperatura se mjeri i dokumentira barem jednom tjedno.
Što ako hotel radi samo sezonski?
Prije početka sezone treba servisirati, očistiti i dezinficirati bojlere i spremnike te nakon ispiranja sustava provesti fizikalnu ili kemijsku dezinfekciju prije otvaranja objekta.
Izvori
- Zakon o vodi za ljudsku potrošnju, NN 30/2023 (čl. 29)
- Pravilnik o kontroli parametara kućne vodoopskrbne mreže potrošača i drugih sustava od javnozdravstvenog značaja…, NN 43/2024
- Pravilnik o parametrima sukladnosti, metodama analiza i monitorinzima vode namijenjene za ljudsku potrošnju, NN 64/2023
- HZJZ, Izvještaj o zdravstvenoj ispravnosti vode za ljudsku potrošnju u RH za 2025.
